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La llevarán PSOE y Cs conjuntamente a las Cortes regionales

El Presidente García-Page y demás asistentes a la presentación de la nueva Ley SUMA, que llevarán PSOE y Cs a las Cortes CLM
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El Presidente García-Page y demás asistentes a la presentación de la nueva Ley SUMA, que llevarán PSOE y Cs a las Cortes CLM

El Gobierno CLM presenta la ley SUMA, para eliminar cortapisas urbanísticas y fomentar la inversión

lunes 05 de octubre de 2020, 13:00h

Fomentar el crecimiento económico a través de un nuevo modelo urbanístico ágil, sostenible y racional, éste es el objetivo de la nueva Ley SUMA, de Simplificación Urbanística y Medidas Administrativas, que ha presentado este lunes el presidente de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page.

La presentación de la nueva Ley ha tenido lugar hoy en el Palacio de Fuensalida y en la misma han estado presentes, entre otros, el vicepresidente del Ejecutivo regional, José Luis Martínez Guijarro; el consejero de Fomento, Nacho Hernando; y los presidentes del Grupo Parlamentario Socialista, Fernando Mora, y del Grupo Parlamentario de Ciudadanos, Alejandro Ruiz.

Se trata de una Ley que contempla 60 medidas que presentarán conjuntamente PSOE y Ciudadanos en las Cortes regionales y que, en palabras del consejero de Fomento, “pretende sumar en un momento en el que más falta nos hace, en un momento donde lo verdaderamente importante, más allá de ideologías o colores, es dar soluciones a los problemas de la gente”.

"Esta Ley lo que pretende es sentar las bases del crecimiento, es eliminar cortapisas, es que cuando alguien tenga una idea que suponga crear empleo o riqueza en Castila-La Mancha, lo que va a encontrar es la legislación más ambiciosa y más avanzada de toda España", ha añadido Nacho Hernando, subrayando que “además la hemos hecho desde el consenso, desde la colaboración y desde el entendimiento”.

TRES GRANDES OBJETIVOS

La Ley SUMA, ha explicado, contempla distintas medidas que “persiguen tres grandes objetivos: una mayor dinamización de la economía a través de una simplificación y agilización de trámites; reactivar solares paralizados y conseguir una mayor oferta de viviendas asequibles para el conjunto de la población; y abordar el reto demográfico potenciando el desarrollo de nuestros pequeños municipios”.

En ese sentido, la nueva Ley prevé la potenciación de la comunicación previa y la declaración responsable; de esta manera, se amplía su ámbito de aplicación a nuevos escenarios y contempla que el promotor de actuaciones -como obras menores, primeras ocupaciones e instalaciones fotovoltaicas de autoconsumo- podrá iniciarlas a partir del día siguiente y si no hay ningún inconveniente que se le comunique por parte de la Administración.

AUTORIZACIONES PROVISIONALES

Además, y en lo que respecta al nuevo régimen de autorización provisional, podrán autorizarse en el suelo rústico, en el urbanizable y en el urbano no consolidado sujeto a actuación urbanizadora, mediante licencia urbanística y previo informe favorable de las comisiones de Ordenación del Territorio y Urbanismo, usos u obras justificadas de carácter provisional y desmontables.

“Se pueden acoger a este tipo de autorizaciones actividades económicas como ferias o alojamientos para personal temporero, también pueden ser utilizados de manera temporal y esporádica para instalar mercados ambulantes o para desarrollar actividades de ocio, deportivas, recreativas, culturales, aparcamientos públicos y actividades empresariales cuando no lo prohíba el planeamiento”, ha explicado el propio Hernando.

Además, según el consejero, se introduce un bloque de medidas “para hacer que nuestra región sea más atractiva para el sector industrial y logístico”, ha destacado el consejero.

INNOVACIONES EN LOS PAUs

Así, se plantea la posibilidad de innovar los programas de actuación urbanizadora, para abordar la adecuación a las necesidades y demandas que pueden sobrevenir durante su ejecución; también se innova la regulación de los aparcamientos exigidos, a fin de que cada actuación atienda esta cuestión en virtud a sus particulares y especiales características.

En paralelo, se flexibiliza el régimen de las zonas verdes en polígonos industriales con el fin de evitar parques alejados de la población a la que han de servir. Para ello, se plantea también un diseño particularizado de cada actuación, la cual podrá implantarse en otro lugar del municipio, e incluso monetizarse para ser invertido en otras mejoras urbanas más urgentes.

La Ley SUMA también modifica la regulación de las reservas de suelo dotacional de los planes de delimitación de suelo urbano “que pasa de ser ‘café para todos’ a flexibilizarse profundamente determinándose en función de las que resulten adecuadas para cubrir en cada caso las necesidades de la población”, ha advertido Hernando.

VIVIENDA LIBRE

La Ley SUMA prevé, además. la posibilidad de reconversión de suelos o promociones que iban a ser destinadas a vivienda protegida para hacer vivienda libre más asequible siempre que no haya demanda de la protegida, siempre y cuando el propietario se comprometa a solicitar licencia urbanística de obras en el plazo máximo de doce meses para “reactivar promociones y solares sin construir.

También se establece la posibilidad de eximirse de la obligación de reserva para construcción de vivienda protegida a los municipios de más de 50.000 habitantes que en tres de los últimos cuatro años presenten disminución de su población o cuando hayan perdido población según el dato acumulado de los últimos seis años.

Para los municipios con más de 5.000 habitantes y menos de 50.000 habitantes la reserva responderá a la demanda del registro; y para los municipios de menos de 5.000 habitantes no será obligatorio realizar esta reserva de suelo para evitar cortapisas al desarrollo de otra serie de actuaciones propias del ámbito rural, como pueden ser las viviendas de carácter estacional y las turísticas.

MENOR FISCALIDAD

Para abordar el reto demográfico y potenciar el desarrollo de pequeños municipios, la Ley SUMA crea una nueva definición de núcleo rural tradicional de tal manera que “resolvemos un vacío que dejaba a nuestras tradicionales aldeas, en un limbo urbanístico", ha manifestado el titular de Fomento, además de tomar medidas para “simplificar el urbanismo en nuestro medio rural, independientemente del tamaño de los municipios".

Para ello, se habilita a los colegios profesionales y a las diputaciones provinciales para realizar los informes preceptivos para otorgar licencias urbanísticas, dando apoyo a los ayuntamientos. A su vez, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha podrá colaborar en la redacción de instrumentos de planeamiento general que corresponden a los municipios.

Finalmente, la Ley SUMA modifica la fiscalidad existente, de tal manera que permite que los pequeños municipios ofrezcan una menor fiscalidad a proyectos inversores, y que los ingresos generados en los grandes proyectos urbanísticos de las zonas urbanas se puedan destinar a inversiones y programas de lucha contra la despoblación, ha explicado Nacho Hernando, en la imagen bajo estas líneas.

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